Странная позиция правительства 

8 (1190) 5 - 11 марта 2016 г. СВЕТЛАНА ДЕВЯТКОВА

АЛЕКСАНДР ЗАБОРОВСКИЙ: БЕЛАРУСИ НУЖНО «ПРЕОДОЛЕТЬ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПАУЗУ» И ОБЕСПЕЧИТЬ «КРЕДИТНЫЙ КАНАЛ».

Программу деятельности правительства на ближайшие пять лет рассматривают депутаты Национального собрания Беларуси.

Программу деятельности правительства Беларуси на 2016—2020 годы (далее — Программа) депутаты Палаты представителей рассмотрели 3 марта на расширенном заседании Постоянной комиссии по экономической политике.

Инвестиционная пауза. При создании правительственной программы был использован пакетный принцип. Состоит она из нескольких блоков и 20 отраслевых подпрограмм. «Программа тесно увязана с указом № 78 «О мерах по повышению эффективности социально-экономического комплекса Республики Беларусь», — пояснил на заседании первый заместитель министра экономики Александр Заборовский. По его словам, правительство рассматривает вопросы повышения эффективности экономики на трех уровнях. Первый — предприятия. «На уровне предприятий это повышение эффективности, снижение затрат, работа над улучшением качества, в том числе управления», — пояснил Александр Заборовский.

Следующий уровень — отраслевой. Он предусматривает создание рабочих мест и привлечение инвестиций. Третий — макроуровень — подразумевает «решение вопросов сбалансированности», снижение инфляции, повышение доступности кредитов.

Александр Заборовский заверил, что ресурсов для реализации программы достаточно, «вопрос в том, чтобы эффективно использовать имеющиеся внутренние ресурсы и, конечно, привлекать прямые иностранные инвестиции, работать с международными кредитно-финансовыми организациями». Первый замминистра считает, что самое главное для возобновления экономического роста — «преодоление инвестиционной паузы и эффективное обеспечение кредитного и инвестиционного канала».

Переговоры с МВФ продолжаются. Меры, направленные на восстановление конкурентоспособности промышленного комплекса, идут в программе отдельным блоком, напомнил заместитель председателя Постоянной комиссии по экономической политике Николай Колтунов. «Рост объемов промышленности прогнозируется на уровне 100,1 %. Я также, к сожалению, не вижу предпосылок для роста ни в этом, ни в ближайшие два-три года. Чтобы совсем «не упасть», нам нужно продолжать диверсифицировать экспорт, потому что по-прежнему 70—80 % товаров идет на российский рынок. В программу заложен правильный принцип: 33 % продавать странам ЕС, 33 % — России и 33 % — странам дальнего зарубежья», — считает он.

Что касается господдержки предприятий, то она будет оказываться, но в зависимости от наличия свободных денежных средств в банках. «На сегодняшний день таких «льготных» денег выделено около 28 трлн руб., — напомнил Николай Колтунов. – Правительство также планирует снизить для реального сектора экономики процентные банковские ставки, но сегодня это решение зависит от того, дадут ли нам кредиты международные фонды».

Кстати, Александр Заборовский заявил, что во время апрельской сессии в Вашингтоне Беларусь рассчитывает продолжить переговоры с МВФ о начале новой программы с выделением кредита до 3 млрд долларов. Кроме того, первый замминистра сообщил, что «одобрение программы с ЕФСР вступило в процедурную плоскость».

«Зачем нам продолжать льготно кредитовать предприятия? — не согласен с коллегой член Постоянной комиссии по бюджету и финансам Валерий Бороденя. — Прошли уже те времена. Пускай акции выпускают, инвесторов частных ищут, заинтересовывают. У нас ведь чисто государственных предприятий практически не осталось. В основном акционерные общест­ва. Вот пускай и организовывают денежные потоки, развивают рынок ценных бумаг».

Догоним и перегоним мир. Пока депутаты не получили четкого ответа от правительства, как будет работать механизм снижения перекрестного субсидирования. Срок уже определен: конец 2018 года.

Депутаты утверждают, что отдельные нормативные правовые акты по данному вопросу противоречат друг другу. Не готов пока и документ, который разъяснит схему начисления целевых адресных безналичных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг для социально уязвимых категорий граждан. Из указа № 78 следует, что заработать эта схема должна уже в октябре. «Будем стараться даже раньше эту задачу решить», — пообещал Александр Заборовский.

Некоторое удивление у парламентариев вызвали планы правительства добиться к 2020 году темпов роста ВВП, которые превышают общемировые. «Кто сейчас способен спрогнозировать мировые темпы роста на пять лет», — недоумевает Николай Колтунов.

Экономист Леонид Заико и вовсе не может припомнить случая, когда бы подобная программа в Беларуси выполнялась. «В лучшем случае могут совпасть отдельные цифры», — сказал он в комментарии «БР».

Текст Программы перманентно корректируется, а его содержание до сих пор неизвестно широкой общественности, что делает невозможным публичное обсуждение предлагаемых правительством мер. Большинство из опрошенных «БР» экономистов говорят о том, что в Программе, как и в указе № 78, много деклараций, но мало конкретики. «Я не одобряю данную Программу, — сказал экономист Валерий Байнев, — и не только я один. Сейчас наше правительство критикуют и либералы-рыночники, и даже государственники. Оно перестало устраивать и тех и других. Какой-то парадокс, новая реальность! Наше правительство такую странную позицию выбрало, что ни туда, ни сюда. Надо решительнее действовать, куда-то, в конце концов, вкладываться, чтобы получить результат».

8 (1190) 5 - 11 марта 2016 г. СВЕТЛАНА ДЕВЯТКОВА