Август 09, 2017

Лицензирование экспорта лесоматериалов сохранено и дополнительно распространено на сырье из ольхи и клена

 Александр ГАНАГО

Такие нормы содержатся в постановлении Совмина от 2.06.2017 № 414, принятом в развитие действовавшего ранее постановления правительства от 28.10.2016 № 885.

Согласно постановлению № 414, лицензирование экспорта распространяется на 11 товарных позиций, классифицируемых кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС): 4407 91 150 0, 4407 91 310 0, 4407 91 390 0, 4407 91 900 0, 4407 93 100 0, 4407 93 910 0, 4407 93 990 0, 4407 95 910 0, 4407 95 990 0, 4407 99 400 0 и 4409 29 920 0. Ограничение касается продукции, выпущенной в нашей стране и поставляемой за пределы ЕАЭС.

Экспорт такой древесины возможен только по разовым лицензиям, выданным Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с концерном «Беллесбумпром». Причем последний будет согласовывать заявление только при заключении между концерном и организацией-экспортером соглашения об условиях поставок указанных лесоматериалов, главным из которых установлена глубина переработки.

От необходимости получать лицензии освобождены экспортеры, вывозящие лесоматериалы в Азербайджан, Грузию и Туркменистан (такое решение принято в связи с Соглашением о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994), а также в Сербию, с которой заключено Соглашение о свободной торговле от 31.03.2009.

Постановление № 414 вступило в силу 17 июня, за исключением нормы, предусматривающей получение лицензии на вывоз лесоматериалов из ольхи и твердолиственных пород с определенными видами отделки. Поскольку ранее ограничительные меры в отношении них не предусматривались, лицензирование экспорта лесоматериалов из ольхи и твердолиственных пород с определенными видами отделки будет введено через три месяца со дня официального опубликования документа, то есть 7 сентября.

Как отмечается в комментарии, опубликованном на сайте концерна «Беллесбумпром», экспортные ограничения обу­словлены необходимостью обеспечить предприятия деревообрабатывающей и мебельной отраслей страны ценными породами древесины. В последние годы переработчики постоянно сталкиваются с дефицитом такого сырья, вызванным его активным вывозом за рубеж.      

В концерне сообщили, что после принятия постановления № 885 белорусские переработчики впервые получили возможность приобретать черновую мебельную заготовку из твердолиственных пород по доступной цене и в нужном объеме для загрузки своих производственных мощностей.

Так, согласно данным сравнительного анализа, после введения постановления № 885 вывоз лесоматериалов твердолиственных пород первичной обработки уменьшился в 2,4 раза, а экспорт полуфабрикатов для паркета и покрытия пола увеличился в 1,6 раза. По мнению представителей «Беллесбумпрома», цифры подтверждают необходимость продлить ограничения на вывоз лесоматериалов, что вынудит экспортеров переориентировать свое производство в пользу продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.

Стоп лесу-кругляку

Кроме того, с 1 августа на протяжении полугода будет лицензироваться экспорт за пределы ЕАЭС всех видов круглых лесоматериалов, классифицируемых кодами 4403, 4404 ТН ВЭД ЕАЭС и происходящих с территории Республики Беларусь. Ввоз такой продукции за пределы союза возможен по генеральным или разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ по согласованию с Минлесхозом. Такие нормы содержатся в постановлении Совета министров от 14.07.2017 № 532, которое подкорректировало ранее действовавшие правила экспорта, утвержденные постановлением правительства от 20.01.2017 № 51.

Прежде ограничение касалось десяти товарных позиций, входящих в группы 4403, 4404 ТН ВЭД ЕАЭС. Сейчас норма распространилась на все позиции в рамках этих групп. В них входят практически все необработанные или частично обработанные круг­лые лесоматериалы, как хвойные, так и лиственные, например расколотые бревна, заостренные сваи, колья и столбы, лесоматериалы, грубо обтесанные, но не обточенные или не обработанные другим способом, а также лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью либо грубо окантованные или неоканто­ванные.

Ранее руководство Республиканской лесопромышленной ассоциации (РЛПА) выступило с резкой критикой постановления № 51, поскольку под ограничение подпал экспорт в том числе обработанных и высоколиквидных лесоматериалов, в частности так называемых виноградных кольев диаметром 6—12 см. Напомним, с помощью лицензирования регулятор постарался пресечь серые схемы, благодаря которым отдельные поставщики обходили ограничения на экспорт необработанной древесины. В частности, распространение получили поставки заостренных столбов и кольев из дерева, которые вывозились в качестве готовой продукции, но использовались за рубежом как сырье для дальнейшей переработки.

В отраслевой ассоциации согласились с необходимостью ограничить поставки товаров группы 4403, всецело представленной сырьем, но предложили вывести из-под ограничения виноградный кол, который является продуктом конечной переработки и из-за малого диаметра непригоден для дальнейшей переработки на пиломатериалы. В итоге призыв РЛПА внести в постановление № 51 изменения, учитывающие интересы добросовестных участников рынка, был проигнорирован. Вместо этого лицензирование распространили на все товары групп 4403, 4404 ТН ВЭД ЕАЭС. К слову, власти не допустили ошибки, из-за которой возник временной зазор между истечением срока действия одного документа и вступлением в силу новых ограничений, как это случилось с постановлением № 414.

Tags:    Экспорт лесоматериаловлицензирование экспорта 

Чтобы читать и оставлять комментарии, Вам необходимо зарегистрироваться